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索 引 號 640422007/2024-00173 發(fā)文時間 2024-09-24
發(fā)布機構(gòu) 西吉縣財政局 文 號
公開方式 主動公開 有效性 有效
標 題: 關(guān)于落實義務(wù)教育校舍安全保障長效機制的思考與建議
關(guān)于落實義務(wù)教育校舍安全保障長效機制的思考與建議

校舍安全作為保障義務(wù)教育順利進行的基礎(chǔ)性工程,受到社會各界的廣泛關(guān)注。近年來,我縣積極響應(yīng)國家政策,持續(xù)加大對義務(wù)教育的投入,確保義務(wù)教育校舍安全保障長效機制的有效落實,為師生提供安全、舒適的學習環(huán)境。

一、主要做法

(一)增加校舍建設(shè)投入。縣財政將校舍建設(shè)納入年度預(yù)算,優(yōu)先保障義務(wù)教育學校的基本建設(shè)資金需求。同時,積極爭取上級財政支持,爭取更多專項資金用于校舍建設(shè)。2022年至2024年,共落實上級校舍安全保障機制專項資金4846.32萬元。校舍安全保障機制專項資金主要用于學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。

(二)建立校舍安全年檢制度。加強校舍安全隱患排查,抓實必要的可靠性鑒定或抗震鑒定。由各學校負責每半年組織一次進行校舍安全隱患排查,對于發(fā)生嚴重自然災(zāi)害影響校舍安全的在復(fù)課前完成安全隱患排查,經(jīng)排查后需要鑒定的校舍視不同情況進行可靠性或抗震等鑒定。

(三)完善校舍安全預(yù)警機制。將校舍安全納入全縣防災(zāi)減災(zāi)總體規(guī)劃,對中小學校舍災(zāi)害風險進行綜合評估,指導(dǎo)學校編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并組織師生開展應(yīng)急演練??h教育、應(yīng)急、氣象部門建立聯(lián)動機制,及時向?qū)W校發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息,妥善做好師生應(yīng)急避險和轉(zhuǎn)移安置。對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍及時發(fā)布安全預(yù)警。

(四)嚴格校舍安全項目管理制度。校舍安全保障項目管理實行“以為主”的體制,中小學校舍維修、加固、重建、改擴建項目,嚴格執(zhí)行《必須招標的工程項目規(guī)定》、固原市政府投資項目管理辦法,嚴格實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗收和決算審計,必須招標項目一律招標,不招標項目按照“三重一大”原則集體研究決策,選擇與工程規(guī)模相匹配的具有相應(yīng)資質(zhì)且信譽良好的施工單位施工。項目學校指派專人對工程施工各環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督。

二、取得成效與經(jīng)驗

?通過各部門的緊密配合和不懈努力,我縣義務(wù)教育校舍安全保障長效機制得到有效落實。校舍建設(shè)得到加強,維修改造工作得到及時開展,校舍安全性得到顯著提高。同時,我們也積累了一些經(jīng)驗:一是要建立健全長效機制,確保投入持續(xù)穩(wěn)定。建立穩(wěn)定、可持續(xù)的校舍建設(shè)投入機制,確保資金來源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。二是要加強監(jiān)管和檢查,確保資金??顚S谩⒓皶r到位。通過建立完善的資金監(jiān)管制度和加強檢查力度,確保校舍建設(shè)資金的安全、合規(guī)和有效使用,提升資金使用效益,促進教育事業(yè)的發(fā)展。三是要注重提高校舍建設(shè)標準和質(zhì)量要求。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)標準、加強施工質(zhì)量監(jiān)管,有效提升校舍建設(shè)水平和質(zhì)量。

三、存在問題

一是財政資金持續(xù)投入存在困難。近年來我縣對義務(wù)教育校舍安全的投入逐年增加,但由于學校數(shù)量多、分布廣,資金需求量大,因本級財力有限,存在較大的資金缺口。特別是農(nóng)村和偏遠學校校舍安全保障資金投入不足。二是資金管理需進一步加強。部分學校在編制校舍安全保障資金預(yù)算時,缺乏科學的論證和評估,導(dǎo)致資金分配不合理、使用效益低下。另外,對校舍安全保障資金使用和監(jiān)管需進一步加強,提高資金的使用效益。三是政策執(zhí)行不到位。部分學校對校舍安全保障長效機制的政策宣傳不夠到位,導(dǎo)致部分師生對政策內(nèi)容和重要性了解不足。同時,在校舍安全管理方面,部分地方存在責任落實不明確、推諉扯皮的現(xiàn)象,導(dǎo)致安全隱患得不到及時整改。

四、對策與建議

一是繼續(xù)加大財政投入。政府應(yīng)進一步加大對義務(wù)教育校舍安全保障的投入力度,確保資金足額、及時到位。同時,要優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu),加強對農(nóng)村和偏遠學校的投入。二是規(guī)范資金管理。完善預(yù)算編制和審批程序,確保資金使用科學合理。同時,建立有效的資金管理制度,確保資金使用的透明度和效率。包括資金的籌措、使用、監(jiān)督和審計,以確保資金的安全和有效使用。三是改善學校辦學條件通過校舍改造和維修,提升學校的教學環(huán)境,包括但不限于教室、圖書館、實驗室等設(shè)施的改善,以提高教育教學質(zhì)量。四是加強政策宣傳。加大對校舍安全保障長效機制的政策宣傳力度,提高師生對政策的認識和重視程度。通過上述措施,可以有效提升我縣義務(wù)教育學校校舍的安全保障水平,為師生創(chuàng)造一個安全、健康的學習環(huán)境。


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