2024年是中華人民共和國成立75周年、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。為深入貫徹落實中央及區(qū)市黨委農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神，全力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示，認(rèn)真落實中央及區(qū)市黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）經(jīng)驗，按照“壯大一產(chǎn)夯基礎(chǔ)、帶動三產(chǎn)促繁榮、撬動二產(chǎn)強(qiáng)動力”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅決守好糧食安全底線，發(fā)展壯大“肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧（油料）”四大特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣計劃播種農(nóng)作物209.85萬畝，其中：糧食作物133.6萬畝、經(jīng)濟(jì)作物24.8萬畝、飼草作物51.45萬畝。肉牛、肉羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到56萬頭、66萬只、7.6萬頭、60萬羽。全縣農(nóng)業(yè)增加值增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。

三、重點工作

（一）夯實發(fā)展根基，守牢糧食安全底線。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)扶持政策落實，鞏固提升產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力。全年計劃完成糧食播種面積133.6萬畝，其中：小麥10萬畝、籽粒玉米44萬畝（玉米大豆帶狀復(fù)合種植2萬畝）、馬鈴薯55萬畝、雜糧24.6萬畝，糧食總產(chǎn)33萬噸。大力實施耕地質(zhì)量提升工程，堅持全縣一張圖，以鄉(xiāng)為單位、村為單元，整村整流域規(guī)劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝，推廣加厚高強(qiáng)度地膜覆蓋作物種植75萬畝。落實“長牙齒”耕地保護(hù)硬措施，加大“撂荒地”整治力度，扎實開展“糧食功能區(qū)”回頭看，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止基本農(nóng)田“非糧化”，確保全縣耕地面積不減少、產(chǎn)量不下降、性質(zhì)不變樣，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

（二）厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照肉牛大縣、馬鈴薯之鄉(xiāng)、冷涼蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)區(qū)的發(fā)展定位，全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)突出穩(wěn)規(guī)模、促加工、強(qiáng)品牌、擴(kuò)銷售，以全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升和多主體參與、多業(yè)態(tài)打造、多要素聚集、多利益聯(lián)結(jié)、多模式創(chuàng)新為路徑，以“六大體系”建設(shè)為抓手，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新技術(shù)滲透、多業(yè)態(tài)復(fù)合等方式，實現(xiàn)多模式融合、多類型推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，構(gòu)建全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系，打響“寧夏六盤山牛肉”區(qū)域公用品牌。全縣種植優(yōu)質(zhì)飼草51.45萬畝以上，調(diào)制全株玉米青貯飼草180萬噸以上。培育“50家庭牧場”30家，對脫貧戶、監(jiān)測戶實施“見犢（駒）補(bǔ)母”政策，穩(wěn)定母牛存欄，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到56萬頭，總產(chǎn)值達(dá)到28億元。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照“繁育種薯、外銷鮮薯、加工淀粉、開發(fā)主食”四薯并舉的發(fā)展思路，突出育良種、育優(yōu)品、主糧化，堅持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以布局區(qū)域化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為路徑，建設(shè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育基地、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、馬鈴薯加工基地“三大基地”，完善冷鏈儲藏體系，構(gòu)建集育、繁、推、儲、加、銷為一體的現(xiàn)代馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系，打響“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”金字招牌。推進(jìn)脫毒種薯三級繁育體系建設(shè)，提升馬鈴薯原原種生產(chǎn)水平和貯藏能力，年生產(chǎn)原原種8000萬粒以上；建設(shè)馬鈴薯原種繁育基地1萬畝、一級種繁育基地10萬畝、薯玉間作示范基地5萬畝、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地15萬畝，打造馬鈴薯種薯繁育示范村10個，種植馬鈴薯55萬畝，總產(chǎn)100萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到13億元。冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)突出做標(biāo)準(zhǔn)、提品質(zhì)、特色化，以市場需求為導(dǎo)向，以布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為路徑，面向大市場、推進(jìn)大生產(chǎn)、搞活大流通，抓實育苗種植、分揀包裝、精深加工、保鮮貯藏、市場開拓、冷鏈物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量打好單品，結(jié)合基地建設(shè)種出色彩、種出風(fēng)景，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、分銷、配送綜合調(diào)配的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打響“六盤山冷涼蔬菜”區(qū)域公用品牌。進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高端蔬菜種植面積，建設(shè)500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4萬畝，種植蔬菜15萬畝（復(fù)種5萬畝），總產(chǎn)65萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到12億元。雜糧（油料）產(chǎn)業(yè)按照“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、提效益”的思路，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高雜糧產(chǎn)業(yè)效益，建設(shè)300畝以上雜糧（油料）種植基地15萬畝。全縣種植雜糧24.6萬畝、種植油料13.8萬畝，總產(chǎn)4萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到4億元。

（三）強(qiáng)化發(fā)展保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。緊盯優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)品種、做深加工、做強(qiáng)品牌、做大宣傳，推動一二三產(chǎn)深度融合。配套良種良法，提升綜合生產(chǎn)能力。引進(jìn)推廣種植隴薯7號、寧薯18號等馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種、釜山88小番茄等優(yōu)新品種30個。建設(shè)500頭西門塔爾肉牛繁育中心1個，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾凍精11.5萬支，改良肉牛6萬頭。推廣肉牛高效育肥、瓜菜滴灌水肥一體化等技術(shù)30項，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上。深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到64萬千瓦以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到74%以上。做強(qiáng)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。支持馬鈴薯加工企業(yè)加快改造提升、產(chǎn)品研發(fā)，加工淀粉6萬噸，提取馬鈴薯蛋白1000噸。推進(jìn)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，支持蔬菜加工企業(yè)開發(fā)速凍、脫水等蔬菜產(chǎn)品，加工各類蔬菜10萬噸，加工雜糧（油料）4萬噸以上，力爭全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上。培育特色品牌，提升產(chǎn)品溢價能力。積極開展“六盤山牛肉”品牌培育和推介，舉辦牛肉產(chǎn)品展銷會。鞏固提升“西吉馬鈴薯”“西吉芹菜”中國馳名商標(biāo)及區(qū)域公用品牌效應(yīng)，新建西吉特色農(nóng)產(chǎn)品銷售門店5家以上，加大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售流通，做優(yōu)、做精、做靚特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)宣傳推介，構(gòu)建完善市場體系。堅持線上線下并舉，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，建設(shè)牛肉分割包裝生產(chǎn)加工及線上、線下交易中心2家，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷售的產(chǎn)銷銜接體系，鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，推動“西”字號農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、走出寧夏、享譽(yù)全國。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，盤活農(nóng)村土地資源，推進(jìn)土地集約高效利用，大力推廣“聯(lián)產(chǎn)單干”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動土地“存量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“增量”。積極推行“聯(lián)村經(jīng)營、自主經(jīng)營、村企經(jīng)營”運營管理模式，扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目35個，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到3000萬元以上，村均達(dá)到10萬元以上。深入推進(jìn)國家、區(qū)市縣級示范合作社四級聯(lián)創(chuàng)，培育示范社27家、星級家庭農(nóng)場25家，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升集約化水平，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

（五）擦亮發(fā)展底色，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。強(qiáng)化源頭治理，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，擦亮鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色。堅持綠色高效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，改擴(kuò)建有機(jī)肥加工廠6個，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達(dá)到91%以上。建設(shè)殘膜加工廠1座、回收網(wǎng)點7個，殘膜回收率達(dá)到95%以上。大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥技術(shù)，引進(jìn)示范微生物肥料、生物藥肥等新型肥料，有效提高農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率。改善人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、村容村貌提升等為主攻方向，扎實開展“月百戶”整治行動，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村19個，推進(jìn)環(huán)境整治由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊延伸。實施農(nóng)村建筑節(jié)能改造18.2萬平方米，熱源化改造6270戶。改造農(nóng)村戶廁2300座，整村推進(jìn)20個，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

四、扶持政策

（一）保障糧食安全

1.小麥種植獎補(bǔ)。脫貧戶及已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，種植小麥每畝獎補(bǔ)200元；未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶，種植小麥每畝獎補(bǔ)300元，計劃獎補(bǔ)4萬畝。鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體集中連片建設(shè)小麥種植基地，建立面積300畝以上小麥種植基地，每畝獎補(bǔ)100元，計劃建設(shè)面積1萬畝。安排獎補(bǔ)資金920萬元。

2.農(nóng)作物保墑增產(chǎn)。對全縣從事覆膜種植馬鈴薯、玉米等作物的農(nóng)戶，給予加厚高強(qiáng)度農(nóng)用地膜獎補(bǔ)。其中脫貧戶、監(jiān)測戶每戶最多獎補(bǔ)100公斤，其他農(nóng)戶每戶最多獎補(bǔ)80公斤。按照政府采購中標(biāo)價獎補(bǔ)60%，農(nóng)戶自籌40%。全縣計劃推廣加厚高強(qiáng)度農(nóng)用地膜7500噸，安排獎補(bǔ)資金5250萬元。

（二）肉牛產(chǎn)業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)

1.基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群提質(zhì)“見犢（駒）補(bǔ)母”。對全縣飼養(yǎng)良種基礎(chǔ)母牛（驢）的脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，每繁殖成活1頭西門塔爾、安格斯?fàn)倥；蝮H駒，獎補(bǔ)基礎(chǔ)母牛（驢）600元。未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶，每繁殖成活1頭西門塔爾、安格斯?fàn)倥；蝮H駒，獎補(bǔ)基礎(chǔ)母牛（驢）700元。計劃獎補(bǔ)7萬頭，安排獎補(bǔ)資金4300萬元。

2.肉牛良種繁育。為發(fā)展壯大我縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高肉牛良種化程度，計劃采購優(yōu)質(zhì)西門塔爾肉牛凍精11.5萬支、液氮2.5萬立升。安排資金140萬元。

3.穩(wěn)定母牛存欄。對全縣脫貧戶和監(jiān)測戶，存欄6月齡以上的母牛登記建檔。自登記之日起，6個月后仍存欄的，對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶每頭獎補(bǔ)400元，未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶每頭獎補(bǔ)500元。每戶獎補(bǔ)數(shù)量不超過10頭。計劃獎補(bǔ)母牛9萬頭，安排獎補(bǔ)資金3700萬元。

4.飼草青貯。對加工調(diào)制飼草青貯的脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，每噸獎補(bǔ)20元；未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶，每噸獎補(bǔ)30元。計劃調(diào)制優(yōu)質(zhì)飼草80萬噸，安排獎補(bǔ)資金1700萬元。

5.生豬養(yǎng)殖獎補(bǔ)。對全縣脫貧戶和監(jiān)測戶養(yǎng)殖能繁母豬和育肥豬登記建檔。自登記之日起，6個月后仍存欄的，養(yǎng)殖能繁母豬每頭獎補(bǔ)600元，每戶最多獎補(bǔ)5頭；養(yǎng)殖育肥豬每頭獎補(bǔ)300元，最多獎補(bǔ)10頭。安排獎補(bǔ)資金300萬元。

6.養(yǎng)殖示范村建設(shè)。在全縣計劃培育養(yǎng)殖示范村15個。肉牛養(yǎng)殖示范村：每村發(fā)展養(yǎng)殖示范戶30戶及以上，戶均存欄西門塔爾肉牛5頭及以上，其中基礎(chǔ)母牛3頭及以上，建有60立方米以上的青貯池1座，每戶獎補(bǔ)5000元（已享受青貯池補(bǔ)貼的養(yǎng)殖戶不予重復(fù)補(bǔ)貼），對脫貧戶和監(jiān)測戶每戶獎補(bǔ)6000元（已享受青貯池補(bǔ)貼的養(yǎng)殖戶不予重復(fù)補(bǔ)貼）；肉羊養(yǎng)殖示范村：每村發(fā)展養(yǎng)殖示范戶30戶及以上，每戶飼養(yǎng)肉羊25只及以上，其中基礎(chǔ)母羊20只及以上，每戶獎補(bǔ)資金2000元，對脫貧戶和監(jiān)測戶每戶獎補(bǔ)3000元；生豬養(yǎng)殖示范村：每村發(fā)展養(yǎng)殖示范戶20戶及以上，每戶飼養(yǎng)生豬4頭及以上，每戶獎補(bǔ)2000元，對脫貧戶和監(jiān)測戶每戶獎補(bǔ)3000元。已經(jīng)獎補(bǔ)過養(yǎng)殖示范村項目建設(shè)的不再重復(fù)申報。安排獎補(bǔ)資金150萬元。

（三）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

1.馬鈴薯原原種發(fā)放。采購馬鈴薯原原種，向有種植意愿的脫貧戶和己消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，每戶獎補(bǔ)1000粒。未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶每戶獎補(bǔ)1500粒。計劃采購3100萬粒，安排獎補(bǔ)資金1240萬元。

2.馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。集中連片種植面積200-500畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的，每畝獎補(bǔ)120元；集中連片種植面積500畝以上的，每畝獎補(bǔ)200元。計劃種植面積10萬畝，安排獎補(bǔ)資金2000萬元。

3.新技術(shù)新品種推廣。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，建設(shè)馬鈴薯寬幅間作玉米生態(tài)復(fù)合種植示范基地，每個示范區(qū)集中連片種植面積200畝以上，每畝獎補(bǔ)200元。推廣早熟馬鈴薯（鮮食菜用型）優(yōu)質(zhì)品種示范種植，集中連片建設(shè)面積100畝以上，每畝獎補(bǔ)200元。安排獎補(bǔ)資金1000萬元。

4.馬鈴薯深加工。對縣內(nèi)加工馬鈴薯粉條、粉絲等產(chǎn)成品的經(jīng)營主體，產(chǎn)品符合有關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)，年加工銷售100-200噸的，每家獎補(bǔ)5萬元；年加工銷售200噸以上的，每家最高獎補(bǔ)10萬元。支持馬鈴薯加工企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，對年加工馬鈴薯薯條、薯片類產(chǎn)品達(dá)到500噸以上的企業(yè)，每噸獎補(bǔ)500元，單個企業(yè)最高獎補(bǔ)不超過50萬元。計劃安排獎補(bǔ)資金300萬元。

（四）冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)

1.蔬菜種植。①脫貧戶及已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，種植蔬菜每畝獎補(bǔ)500元；未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶，種植蔬菜每畝獎補(bǔ)600元；獎補(bǔ)面積不超過確權(quán)面積。計劃獎補(bǔ)5000畝。②村級集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體集中連片建設(shè)拱棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜面積50畝及以上，每畝獎補(bǔ)500元；連片建設(shè)面積300-500畝露地蔬菜基地，每畝獎補(bǔ)300元；連片建設(shè)面積500畝以上露地蔬菜基地，每畝獎補(bǔ)500元；所有蔬菜基地必須配套應(yīng)用高效節(jié)水灌溉。③基地內(nèi)連片種植南瓜、西葫蘆、蘿卜、胡蘿卜、大甘藍(lán)面積300畝及以上的，每畝獎補(bǔ)100元，西瓜不納入獎補(bǔ)范圍。計劃建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積4萬畝。共計安排獎補(bǔ)資金2100萬元（對新建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，按照實施主體審定投資總額的30%給予補(bǔ)貼）。

2.蔬菜預(yù)制。對收購本縣蔬菜，從事預(yù)制菜的企業(yè)，年預(yù)制速凍、腌制產(chǎn)成品500噸以上的，每噸獎補(bǔ)200元；對年預(yù)制脫水、凍干、飲品等產(chǎn)成品100噸以上的，每噸獎補(bǔ)500元。單個經(jīng)營主體最高獎補(bǔ)不超過60萬元。計劃安排獎補(bǔ)資金300萬元。

（五）雜糧（油料）產(chǎn)業(yè)。①脫貧戶及已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶，種植雜糧（油料）每畝獎補(bǔ)100元；未消除風(fēng)險及新識別的監(jiān)測戶，種植雜糧（油料）每畝獎補(bǔ)200元。計劃獎補(bǔ)12萬畝，安排獎補(bǔ)資金1300萬元。②鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體集中連片種植雜糧（油料），連片面積300-500畝每畝獎補(bǔ)80元，連片面積500畝以上每畝獎補(bǔ)150元。計劃建設(shè)雜糧（油料）種植基地面積15萬畝，安排獎補(bǔ)資金2100萬元。共計安排獎補(bǔ)資金3400萬元。

（六）食用菌生產(chǎn)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，對采購本縣經(jīng)營主體生產(chǎn)的平菇、香菇、榆黃菇等菌棒，達(dá)到1000棒以上的，3公斤以上菌棒單個獎補(bǔ)3元；單個主體種植羊肚菌1000平方米以上，每平方米獎補(bǔ)10元。安排獎補(bǔ)資金600萬元。

（七）農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈體系建設(shè)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，新建農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施（機(jī)械冷庫、氣調(diào)庫），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《寧夏農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，按照工程造價及設(shè)備總價的30%予以獎補(bǔ)；購置小型蔬菜冷藏保鮮車輛，按照購買價格30%予以獎補(bǔ)，單個主體最高獎補(bǔ)不超過2輛。安排獎補(bǔ)資金600萬元。

（八）農(nóng)業(yè)資源化利用

1.農(nóng)用殘膜回收。全縣計劃回收殘膜1.3萬噸，每公斤殘膜給予農(nóng)戶獎補(bǔ)1元，回收企業(yè)按每公斤0.2元的標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)戶運輸費用補(bǔ)貼。安排獎補(bǔ)資金1300萬元。

2.尾菜青貯飼料示范點建設(shè)。篩選1家新型經(jīng)營主體開展蔬菜尾菜青貯飼料加工示范，購置全日糧飼料攪拌機(jī)（TMR機(jī)）、固定式裹包機(jī)等機(jī)器設(shè)備，建設(shè)半開放式鋼架廠房、裹包碼堆場等基礎(chǔ)設(shè)施，以夏季尾菜為主料和小麥秸稈、玉米秸稈、玉米芯、米糠等為輔料，利用微生物發(fā)酵技術(shù)，制作尾菜青貯飼料。按照實際投資的30%獎補(bǔ)，安排獎補(bǔ)資金150萬元。

（九）農(nóng)產(chǎn)品推介及營銷

1.農(nóng)產(chǎn)品推介。支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會參加區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)博會、洽談會、推介會。按照主辦方要求進(jìn)行布展活動，每參加一次縣內(nèi)推介活動的獎補(bǔ)0.1萬元、固原市推介活動的獎補(bǔ)0.2萬元、區(qū)內(nèi)其他市推介活動的獎補(bǔ)0.5萬元、自治區(qū)外推介活動的獎補(bǔ)1萬元。計劃安排獎補(bǔ)資金100萬元。

2.農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。支持縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)在抖音、快手、淘寶、京東等電商銷售平臺開展西吉農(nóng)產(chǎn)品直播銷售，按照有效銷售額的2%予以獎補(bǔ)，單個經(jīng)營主體最高獎補(bǔ)不超過20萬元（享受過消費幫扶項目的銷售額度不得重復(fù)享受該項獎補(bǔ)）。計劃安排獎補(bǔ)資金200萬元。

3.特色農(nóng)產(chǎn)品營銷。支持商超企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、個體戶在固原市外及全國一二三線城市新建西吉特色農(nóng)產(chǎn)品銷售門店，冠名“西吉好東西”標(biāo)識門頭、牌頭，主營西吉特色農(nóng)產(chǎn)品，試運行三個月并經(jīng)綜合考評后給予獎補(bǔ)（按照要求完成門頭及裝修的每個店鋪獎補(bǔ)3萬元；商超內(nèi)完成牌頭及設(shè)立貨柜貨鋪的，每鋪獎補(bǔ)2萬元。新型經(jīng)營主體、個體戶在考核期內(nèi)銷售西吉特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到30萬元以上，按照銷售額的10%予以獎補(bǔ)；大型商超在考核期內(nèi)銷售西吉特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到30萬元以上，按照銷售額的3%予以獎補(bǔ)），單個主體最高獎補(bǔ)不超過20萬元。安排獎補(bǔ)資金150萬元。

（十）發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)移民群眾、脫貧戶、監(jiān)測戶利用房前屋后、家庭院落、閑置房屋（圈舍）和糧場等場所發(fā)展特色種植業(yè)（包括食用菌）、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)。庭院經(jīng)濟(jì)種植、養(yǎng)殖兩項合計每戶最高獎補(bǔ)不超過1萬元，安排獎補(bǔ)資金1000萬元。

1.庭院種植業(yè)。種植集觀賞、采摘于一體的時令鮮蔬“微菜園”，種植面積50平方米及以上，每戶獎補(bǔ)500元；種植以平菇、香菇、茶樹菇等為主的“微菌園”，種植面積20平方米及以上，每平方米達(dá)到40棒，每戶獎補(bǔ)4000元；種植赤芍、黃芩、金絲黃菊等中藥材的“微藥園”，每戶種植面積50平方米及以上，每戶獎補(bǔ)500元；新種植花椒、蘋果樹、梨樹、杏樹等高經(jīng)濟(jì)價值樹種的“微果園”，栽植20棵及以上，每戶獎補(bǔ)500元。

2.庭院養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖肉兔50只以上、或雞50只以上、或鴨50只以上，每只獎補(bǔ)20元；養(yǎng)殖肉鴿50羽以上，每羽獎補(bǔ)10元；肉兔、雞、鴨每戶最多獎補(bǔ)各100只，鴿200羽。當(dāng)年飼養(yǎng)蜜蜂5箱及以上，每箱獎補(bǔ)300元，每戶最高獎補(bǔ)10箱。庭院養(yǎng)殖業(yè)每戶獎補(bǔ)總額不超過5000元。

3.庭院手工業(yè)。在本村庭院發(fā)展手工醋作坊、油坊、酒坊等，營業(yè)有一定收入的，每戶每個獎補(bǔ)3000元，每戶最多獎補(bǔ)不超過9000元。

（十一）發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源、有效利用現(xiàn)有資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)等，采取直接經(jīng)營、委托經(jīng)營、出租經(jīng)營、入股經(jīng)營等多種方式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。每村一次性獎補(bǔ)100萬元，計劃獎補(bǔ)35個村集體經(jīng)濟(jì)組織。安排獎補(bǔ)資金3500萬元。

五、保障措施

（一）壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為切實推動我縣2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策落實落地落細(xì)，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革局、財政局、鄉(xiāng)村振興局、審計局等相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)配套資金、項目管理、組織驗收、政策落實的監(jiān)督和檢查指導(dǎo)等工作，協(xié)調(diào)解決政策實施過程中的困難和問題，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位責(zé)任，形成層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展負(fù)總責(zé)，到戶類及基地類建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施并驗收，把主要精力和時間用在深入一線解決問題，切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實落地。

（二）強(qiáng)化項目資金監(jiān)管。對項目資金實行專賬管理，凡直接獎補(bǔ)農(nóng)戶的項目資金，嚴(yán)格按照自治區(qū)政府辦公廳《政府直補(bǔ)農(nóng)民專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，全部通過“一卡通”直接兌現(xiàn)農(nóng)戶，財政、審計等部門將資金管理使用情況列入年度審計和監(jiān)督檢查重點。項目主管部門要健全資金使用追蹤問責(zé)制度，防止侵吞、擠占挪用、虛報、冒領(lǐng)項目資金的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)戶和各類經(jīng)營主體必須如實上報項目獎補(bǔ)種類、數(shù)量，在驗收中發(fā)現(xiàn)或者舉報查實虛報冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的情況，依規(guī)依法追回已發(fā)放資金，數(shù)額較大的移交司法機(jī)關(guān)，對履職不力的工作人員由縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

（三）健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量項目優(yōu)先支持帶動能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、資金使用效益好的經(jīng)營主體，并通過項目實施方案、協(xié)議等形式明確土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確群眾增收的方式和目標(biāo)，如未按要求履約，不予驗收獎補(bǔ)。項目實施單位在項目實施前要加強(qiáng)向行業(yè)主管部門登記報備工作，并要積極約定經(jīng)營主體與農(nóng)戶通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價收購等多種方式，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成經(jīng)營主體與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局，增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入，同時要積極推動經(jīng)營主體通過吸納就業(yè)等方式，建立與農(nóng)村勞動力的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促增收，對企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體獎補(bǔ)類項目，按照獎補(bǔ)資金數(shù)量，嚴(yán)格要求帶動形式、帶動人數(shù)，優(yōu)先吸納脫貧戶及監(jiān)測戶務(wù)工。

（四）嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。建立績效目標(biāo)考核機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實情況納入全縣相關(guān)部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，作為考核和衡量黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）工作實績的主要內(nèi)容。形成全縣上下抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。根據(jù)項目的總體目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金管理、科技培訓(xùn)、服務(wù)體系建設(shè)等方面提出具體指標(biāo)，制定考核辦法，獎優(yōu)罰劣，確保目標(biāo)任務(wù)逐項落實。同時，通過縣政務(wù)網(wǎng)站、電視臺等途徑全方位多層次發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，全面接受社會監(jiān)督，提高項目實施透明度，確保項目順利實施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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附件：1.西吉縣2024年農(nóng)作物播種面積計劃任務(wù)安排表

??????????2.西吉縣2024年草畜產(chǎn)業(yè)任務(wù)分配表